Что проверяет трудовая инспекция, как подготовиться

Контроль со стороны государства за соблюдением работодателями законодательных и правовых норм, осуществляется федеральной инспекцией труда. Проверка трудовой инспекции обеспечивает защиту трудовых прав граждан, включая создание безопасных условий работы. Административным регламентом, утвержденным Приказом Роструда № 160 от 13.06.2019, установлен порядок проведения надзорных мероприятий.

Цели и задачи трудовой инспекции

Осуществляя функции надзора, трудовая инспекция защищает права работников и интересы работодателей.

Для реализации поставленных целей:

• руководителей предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей и обратившихся за разъяснениями граждан информируют об изменениях в нормах законов и правовых актов, применение их на практике;
• передают собранные в ходе надзорных мероприятий доказательства о виновных действиях работодателя, не попадающих под нормы трудового законодательства, в соответствующие органы власти, в полномочиях которых принять действенные меры привлечения к ответственности должностных лиц, преступивших грани закона.

Основания для проведения проверки трудовой инспекцией

Ежегодно органы надзора составляют и утверждают план контроля в наступающем году в соответствии с Правилами, утвержденными Правительственным Постановлением № 489 от 30 июня 2010 года.

Независимо от запланированных сроков проверки трудовой инспекции, надзорные мероприятия могут пройти внепланово:

• по истечению времени, отведенного для устранения выявленных нарушений по результатам планового контроля;
• при поступлении сведений о фактах нарушения или игнорирования норм ТК РФ из заявления в трудовую инспекцию, средств массовой информации;
• по требованию прокурора или поручению Президента и Правительства России.

Формы и виды контроля

Существующие 2 вида проверок трудовой инспекции – плановые и внеплановые, проводятся с выездом к месту деятельности предприятия или по затребованным документам непосредственно в территориальном надзорном органе.

Плановая проверка

С периодичностью, установленной в зависимости от категории риска производственной деятельности, плановый контроль проводится:

• каждые два года – если установлен высокий риск;
• один раз в три года – при значительном риске;
• раз в пять лет – если средний риск;
• каждые шесть лет – при умеренном риске.

О предстоящих мероприятиях работодателя уведомляют не менее чем за три дня до начала их проведения, направив копию письменного распоряжения:

• заказным письмом;
• курьером;
• по электронной почте.

План надзора и контроля предприятий в текущем году можно скачать на официальном портале Роструда. Это даст возможность подготовиться к проверке трудовой инспекции заранее – привести в порядок документы, устранить нарушения.

Внеплановая проверка

О проведении надзорных мероприятий работодатель узнает максимум за сутки, если контроль осуществляется:

• по требованию прокурора;
• по поручению высшей власти страны;
• для проверки исполнения предписаний.

Если поступила жалоба в трудовую инспекцию, руководителю некогда будет готовиться к встрече с инспектором.

Распоряжение о внеплановой проверке ему вручат непосредственно в день начала надзорных мероприятий.

Примечание: Типовых образцов письменных обращений в трудовую инспекцию нет.

Жалоба пишется в произвольной форме с указанием данных заявителя, уточнением, какие нормы ТК РФ были нарушены.

Документарная проверка

Трудовая инспекция вправе затребовать документы, связанные с трудовыми правоотношениями, с учетом того, по каким вопросам обращались работники или запланирован контроль.

Это могут быть:

• трудовые договора;
• кадровые приказы;
• локальные правовые акты (положение об оплате труда, коллективный договор и прочие);
• журналы регистрации проводимых инструктажей;
• графики предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков;
• расчетные ведомости начисления заработной платы;
• документы о проведенной экспертной оценке условий труда рабочих мест и другие.

Выездная проверка

Если надзорные мероприятия носят выездной характер, инспектор имеет право:

• посещать территорию, здания, сооружения, помещения;
• опрашивать работников, брать письменные объяснения у должностных и ответственных лиц;
• в присутствии руководителя или уполномоченного представителя изымать образцы материалов и веществ, используемых в производстве для проведения дополнительных исследований.

Меры трудовой инспекции к недобросовестным работодателям

Если выявлены нарушения ТК РФ, прав рабочих, инспектор оформляет предписание об их устранении в указанные сроки.

Невыполнение предписания чревато административным наказанием (ст. 5.27 КоАП РФ).

В случае несоблюдения требований охраны труда, что может привести к травматизму, документы передают в суд с требованием о запрете деятельности предприятия (или структурного подразделения) сроком до трех месяцев (ст.5.27.1 КоАП РФ).

Если нарушения имеют характерные черты уголовно - наказуемых деяний, материалы проверки направляют в следственные органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

Сроки проведения проверки

Мероприятия контроля проводятся в пределах двадцати дней.

Если речь идет о субъектах малого предпринимательства или микропредприятиях, этот период уменьшен соответственно до 50 часов и 15 часов в год.

При необходимости дополнительных исследований срок может быть продлен только в случае плановой проверки.

Оказание бухгалтерских услуг, ведение налогового учета- эти и многие другие задачи решают специалисты компании «Бизнес Партнер». Нам важно делать свою работу качественно и быстро.